Regeren is vooruitzien, maar ook voor dit college?

Regeren is vooruit zien en helaas is de plotselinge en gedwongen aankoop van het voormalige bibliotheek gebouw in Vroomshoop weer eens het bewijs dat dit college wel regeert maar niet of aantoonbaar te weinig vooruit blikt. Er is in 2013 een afspraak gemaakt tussen de gemeente en het bestuur van de bibliotheek Twenterand dat het gebouw in Vroomshoop door de gemeente wordt overgenomen, als dit op 1 januari 2016 nog niet is verkocht. Daar dien je dus gewoon rekening mee te houden. In de begrotingsbehandeling van de begroting 2016 op 3 november j.l. had dit college hiervoor echter geen gelden opgenomen, sterker nog zij wisten helemaal niet dat de gemeente dit gebouw mogelijk zou moeten aankopen op 1 januari 2016. Op z’n minst weer heel slordig en helaas is dit ook niet de eerste keer.

Deze omissie wordt gerepareerd door wederom een greep te doen uit onze algemene risico reserve. Een noodgreep en naar mijn mening kan hiervoor deze reserve niet eens worden benut. Er zijn namelijk drie voorwaarden gesteld waar we aan moeten voldoen om gelden uit deze reserve te kunnen onttrekken. Voor mij is het duidelijk dat vooral aan de voorwaarde “onvoorzien” en “onvermijdbaar ” niet wordt voldaan. Als je in 2013 deze afspraak maakt is dit zeker niet onvoorzien en dien je vervolgens met de mogelijke consequenties daarvan in het jaar dat dit gaat spelen gewoon rekening te houden. Zelfs het CDA, bij monde van Jeroen Klinkhamer was het hier mee eens en gaf dit ook duidelijk aan.

Ook de term onvermijdbaar is hier echter niet van toepassing, want dit soort fouten kun je simpel weg voorkomen door bijvoorbeeld gebruik te maken van een computerprogramma. In zo'n programma geef je aan hoeveel maanden van te voren je gewaarschuwd wilt worden voordat je afspraken of beloften na dient te komen. Zo'n computerprogramma is bij de gemeente zelfs aanwezig, maar dit wordt echter niet gebruikt. Fouten zijn dus te voorkomen en dat er fouten worden gemaakt, werd door wethouder Binnenmars, zij het niet van harte, ook wel toegegeven. Natuurlijk worden er overal fouten gemaakt en door iedereen, maar het mag niet structureel worden en daar begint het toch wel wat op te lijken. Overigens viel de opmerking van deze wethouder in de behandeling van een ander dossier maar wel een dossier met ongeveer dezelfde kenmerken. Ook hier had men een fout gemaakt en moest er nog even ruim 62.000,= euro gevonden worden.  Toeval dat er twee zaken met ongeveer een zelfde scenario op de agenda stonden? We zijn het er dus over eens dat je fouten kunt maken maar ook, dat je dit zo veel mogelijk moet zien te voorkomen.  Volgens van Dale is voorkomen een synoniem voor vermijden en als je fouten dus kunt voorkomen kun je hier dus ook niet zo maar spreken van onvermijdbaar. Heel logisch allemaal en hier is geen speld tussen te krijgen.

Het wordt inmiddels een gewoonte van dit college te pas en te onpas een greep te doen uit onze reserves en inmiddels hebben we zelfs al ruim 425.000,= euro  meer uit deze reserves gehaald dan begroot was voor het hele jaar 2016. Dat is gemiddeld zo'n 200.000,= euro per maand, dus dat gaat best hard. Dat we op momenten gebruik moeten maken van reserves en dat dit soort zaken ook nooit tot op de euro nauwkeurig van te voren kunnen worden begroot is ook mij wel duidelijk, maar niet voor niets zijn de voorwaarden waaronder je een greep mag doen uit deze reserves onvoorzien, onvermijdbaar en onuitstelbaar. Dit college stelt echter een nieuwe norm en houdt zich regelmatig niet of in ieder geval onvoldoende aan deze voorwaarden. Inmiddels hebben we al zo'n 12 keer dit jaar een beroep gedaan op deze reserves en ik vraag me echt af waar we gaan eindigen als dit zo door gaat. Wethouder Scholten gaf aan dat hij zich niet kan vinden in mijn opmerking dat dit op een foutenfestival begint te lijken, maar hoe moeten we dit dan interpreteren?  Toch toeval? Overigens is het saldo m.b.t. onze reserves nog wel iets boven het gestelde minimum dat we aan het begin van een boekjaar aan reserves moeten hebben. Maar nogmaals als het in dit tempo doorgaat komen we hier snel onder. Dat mag formeel overigens wel, maar dat dien je dit in een nieuw begrotingsjaar wel weer op het minimum niveau te brengen. Het is voor mij primair niet zo van belang hoeveel we nog in onze reserves hebben zitten, maar vooral hoe we omgaan met de regels. Overigens is het feit dat je nog boven het minimum zit, natuurlijk geen vrijbrief voor het college de gestelde regels dan maar los te laten.

Als dit zo door gaat, zijn we in de tweede helft van 2016 door onze reserves heen. Dit mag en kan dus niet zo doorgaan, niet omdat we geen gelden uit deze algemene risico mogen halen, maar omdat we de regels om er een beroep op te doen, veel te makkelijk loslaten. We hebben hier duidelijke afspraken over gemaakt en daar dienen we ons aan te houden. Als het college de regels wenst aan te passen moet men maar met een voorstel komen. We moeten overigens voor het eind van deze maand ook nog dekking zoeken voor een boetebetaling van 432.000,= euro wegens nalatigheid en tot op dit moment weet de raad nog niet met welke dekking het college komt. De tijd dringt echter, want de door de rechter in het gelijk gestelde families kunnen ieder moment op de stoep van het gemeentehuis staan om hun geld te komen halen. Regeren is dan wel vooruitzien maar dat geldt kennelijk niet voor dit college.