Het dualisme zegeviert.

Met recht een heel bijzondere begrotingsvergadering deze 11^e van de 11^e 2014. Volledige eensgezindheid bij alle zeven partijen die vertegenwoordigd zijn in de raad van Twenterand. Maar liefst 40% van de collegevoorstellen, ten bedrage van zo’n 400.000,=  werden geschrapt en het college kreeg opdracht de (nieuwe) gemeentesecretaris een heroriënteringproces binnen de ambtelijke organisatie op te starten dat om en nabij de 500.000,= euro moet gaan opleveren. Daarbij zijn alle opties open, maar nadrukkelijk gaf de raad aan dat het project managementbureau in hun ogen geen of veel minder bestaansrecht meer had. Je kunt deze avond zelfs misschien wel bestempelen als historisch want nog nooit werden de begrotingsvoorstellen van een college in Twenterand zo rigoureus in de prullenbak gegooid.

Veel maatschappelijke organisaties en ook de sportverenigingen konden om circa 23.00 uur opgelucht ademhalen, de diverse moties en amendementen werden door de raad aangenomen en enkele door het college overgenomen. Toch werd er ook over deze moties en amendementen gestemd om nog beter te benadrukken wat de raad van het college wil. Geen ruimte voor misverstanden en de gemeenteraad heeft op deze avond zijn tanden laten zien en er geen twijfel over laten bestaan wie het uiteindelijk binnen de gemeente Twenterand voor het zeggen heeft. Dat zijn de gekozen volksvertegenwoordigers en dus indirect de inwoners van Twenterand. Weg met de 10% korting op alle subsidies en donaties en weg met de verhoging van 19% voor de sportverenigingen, weg met de tariefsverhoging begraafplaatsen en 42.000,= euro minder korten op het peuterspeelzaalwerk. Gelukkig zaten er veel betrokkenen op de publieke tribune, maar helaas heb ik er ook een paar gemist. Deze personen wisten het gemeentehuis en de raad wel te vinden om aan te geven dat deze voorstellen van tafel moesten, het had hen nu ook gesierd om aanwezig te zijn als dit dan ook daadwerkelijk gebeurt. Maar misschien ben ik hier wel wat te naïef.

Het signaal vanuit de raad richting het college maar ook richting de aanwezige ambtenaren kwam keihard aan. Ik heb geprobeerd een beetje op de lichaamstaal van onze ambtenaren te letten en deze sprak wat mij betreft boekdelen. Ik kan mij hier overigens ook best wat bij voorstellen want het is al met al niet niks wat er gisterenavond allemaal heeft plaatsgevonden.  Maar je kunt best vraagtekens zetten of de ambtenaren via lichaamstaal hun ongenoegen over de standpunten van partijen zouden moeten laten blijken. Aan de andere kant een heroriëntatieproces binnen de ambtelijke organisatie dat zo'n 500.000,= euro  moet opleveren hakt er natuurlijk in en we hebben het hier natuurlijk wel over banen van mensen en niet alleen over cijfers. Overigens betekent zo’n proces niet automatisch dat er mensen moeten afvloeien, maar mogelijk wel dat er met mensen en functies geschoven gaat worden. Maar je mag van onze ambtenaren verwachten dat men multi-inzetbaar is of daar in ieder geval aan mee wil werken.

Het college zat er duidelijk mee en het is niet de avond van het college geworden en dat had niet alleen met de opstelling van de raad te maken. De gevraagde schorsing duurde wel heel erg lang en toen men eindelijk de raadszaal weer betrad, werd de unanieme opstelling van de raad niet onmiddellijk omarmd. Vooral portefeuillehouder Cornelis Visser had er kennelijk veel moeite mee en noemde de voorstellen onrealistisch en dat werd hem door de raad niet in dank afgenomen. Er was duidelijk verschil van mening tussen de raad en de portefeuillehouder over wat realistisch is en wat niet. De burgemeester bleef zich halsstarrig verzetten en weigerde de betreffende motie over te nemen. Ontraden, een politiek signaal, gaf hij echter ook niet, dus geen vlees en geen vis. Wethouder Bert Oudendijk heeft vanmorgen nog wel iets te verhapstukken met zijn ambtenaren want hij werd verrast door een vraag waar hij onvoldoende antwoord op kon geven en kennelijk ook zijn ambtenaren niet die achter hem zaten. Johan Oordt, als wethouder financiën, de meest betrokken bestuurder bij deze begroting, gaf aan dat mogelijk niet alle dekkingsvoorstellen vanuit de raad genade zouden vinden in de ogen van de provincie en hij vroeg een paar dagen om dit te onderzoeken en zelf voor andere oplossingen te zorgen. Voor vrijdag 14 november 2014 moet de begroting bij de provincie in Zwolle liggen dus de antwoorden kunnen we snel tegemoet zien De wethouders Ben Engberts en Jan Binnenmars werden in de discussie wat minder betrokken en zagen de gebeurtenissen aan, al was het mogelijk wel met lede ogen. Overigens voor mij opvallend dat na afloop wethouder Engberts direct verdwenen was en ik geen kans kreeg hem de hand te schudden. Of je het nu met elkaar eens bent of niet, al dan niet in gewijzigde vorm,  de begroting voor 2015 werd uiteindelijk aangenomen en daarbij hoort wat mij betreft na afloop het schudden van de hand met de bestuurders. Maar misschien lagen er aan het snelle vertrek van wethouder Engberts wel andere redenen ten grondslag dan gemengde gevoelens over de dualistische gebeurtenissen.

Over de reactie van de ambtenaren heb ik het al gehad maar ik zie zeker kansen voor onze organisatie om hier sterker uit te komen. Niet te krampachtig vasthouden aan bestaande situaties maar open staan voor veranderingen. De wereld om ons heen verandert en daar moet iedere organisatie, dus ook een gemeentelijke, op inspelen. Nogmaals ik begrijp de teleurstelling en mogelijk zelfs wel boosheid binnen het ambtenarenapparaat, maar ik ben er persoonlijk van overtuigd dat we hier allemaal sterker uit gaan komen.  De inwoners van Twenterand hebben recht op een organisatie die flexibel wil en kan inspelen op maatschappelijke veranderingen.

Voor het debat vond ik het jammer dat het college in tweede termijn niet inging op de vragen van de diverse partijen en aangaf deze schriftelijk te gaan beantwoorden. Wij hadden op een paar antwoorden geanticipeerd en extra moties voorbereid die we nu niet konden indienen. Maar aan de andere kant, dan was het zeker nachtwerk geworden en dat helpt ook niet echt om scherp te blijven. Volgende keer de tweede termijn van de partijen dus maar voor de onderbreking voor de avondmaaltijd en direct daarna de reactie van het college, dat heeft mijn voorkeur. Daar zullen we het in het presidium nog wel over hebben. Het was al met al dus een bewogen avond en of de moties nu wel of niet over genomen werden, de raad was heel duidelijk en gaf het college ( incl. de burgemeester) gewoon de opdrachten mee. Dit was een gebeurtenis die zelfs onze nestor Henk Veurink nog nooit had meegemaakt en hij loopt toch al heel wat jaartjes mee. Ik hoop dat het college dit signaal echter nu wel oppikt, want dat dit een heel duidelijk signaal is, daar zijn vriend en vijand het over eens. Over eens zijn gesproken: Ik ben verheugd dat het dualisme gewonnen heeft van de partijbelangen en mijn dank gaat vooral uit naar de drie C’s, in mijn ogen nog steeds de afkorting voor de drie coalitiepartijen en zeker in een tweet scheelt dit een groot aantal tekens. Het is nogal wat om zo’n groot gedeelte van de voorstellen van je eigen wethouders van tafel te moeten vegen, dat vergt zeker ook lef. Mooi om te zien dat oppositie en coalitie zich in deze hebben kunnen verenigingen, dat belooft nog wat voor de toekomst. Een overwinning voor de democratie, het dualisme maar vooral voor de inwoners van Twenterand op deze gedenkwaardige avond van de 11e van de 11e. Alaaf!